Przetarg nieograniczony – najczęściej wybierany tryb zamówień publicznych

Przetarg nieograniczony to zdecydowanie najpopularniejszy sposób udzielania zamówień publicznych. Charakteryzuje się otwartością dla wszystkich zainteresowanych wykonawców, bez konieczności spełniania dodatkowych formalnych wymogów. Dzięki temu zapewnia transparentność, sprawną rywalizację i przejrzystość całego procesu.

Jeśli chcesz poznać fundamenty tej procedury, dowiedzieć się, jak uniknąć typowych błędów i skutecznie wykorzystać jej potencjał – ten wpis jest dla Ciebie.

Czym jest przetarg nieograniczony?

Przetarg nieograniczony to tryb zamówienia publicznego, w którym ogłoszenie zaprasza do składania ofert wszystkich wykonawców zainteresowanych danym zamówieniem. Procedura ta jest jednoetapowa, otwarta i bardzo konkurencyjna, co przekłada się na szeroką dostępność i duży udział rynkowy. Radca prawny zamówienia publiczne Warszawa może pomóc w przygotowaniu oferty do przetargu nieograniczonego, zapewniając zgodność z obowiązującymi przepisami. Dzięki temu wykonawcy mają większą pewność poprawności formalnej swoich dokumentów.

W przeciwieństwie do innych trybów, nie wymaga spełniania dodatkowych ustawowych przesłanek. Pod rządami ustawy z 2004 roku był to najczęściej stosowany tryb zarówno w postępowaniach krajowych, jak i unijnych. Obecnie jego stosowanie jest ograniczone do zamówień przekraczających progi unijne, jednak pozostaje przy tym najbardziej uniwersalnym i przejrzystym trybem zamówieniowym.

Jak przebiega postępowanie w przetargu nieograniczonym?

Regulacje dotyczące przetargu nieograniczonego znajdują się w art. 132–139 ustawy Prawo zamówień publicznych. Proces ten można podzielić na kilka kluczowych etapów:

1. Przygotowanie postępowania

• precyzyjne opisanie przedmiotu zamówienia,
• oszacowanie wartości zamówienia,
• sporządzenie ogłoszenia o zamówieniu,
• przygotowanie Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

2. Wszczęcie postępowania

• przekazanie ogłoszenia do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (TED),
• udostępnienie dokumentów zamówienia (SWZ).

3. Przebieg postępowania

• publikacja ogłoszenia z jasno określonym terminem składania ofert,
• wyjaśnianie wątpliwości dotyczących specyfikacji w trakcie trwania postępowania,
• informowanie wykonawców o planowanej kwocie zamówienia,
• otwarcie ofert w wskazanym terminie,
• weryfikacja wykonawców i badanie złożonych ofert,
• wybór oferty najkorzystniejszej,
• zawarcie umowy z wyłonionym wykonawcą.

Termin składania ofert w przetargu nieograniczonym – co warto wiedzieć?

Termin składania ofert to kluczowa kwestia, którą musi precyzyjnie określić zamawiający – wskazując zarówno dzień, jak i godzinę końca przyjmowania ofert. Po upływie tego terminu wszystkie spóźnione propozycje są odrzucane zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 1 Pzp. odwołanie do KIO pozwala skutecznie rozwiązywać wątpliwości formalne w przetargach. Profesjonalna pomoc zmniejsza ryzyko błędów i odrzucenia oferty.

Minimalne terminy składania ofert

• Standardowo termin wynosi co najmniej 35 dni od dnia przesłania ogłoszenia do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej (UPUE).
• Termin można skrócić o 5 dni, jeśli zgłoszenie i składanie ofert odbywa się w całości za pomocą środków komunikacji elektronicznej – rozwiązanie obecnie powszechne i ułatwiające procedurę.
• Istnieje możliwość dalszego skrócenia terminu do minimum 15 dni, pod warunkiem:
  • wcześniejszego opublikowania wstępnego ogłoszenia o zamierzeniu wszczęcia postępowania, albo
  • istnienia pilnej potrzeby udzielenia zamówienia publicznego.

Taka elastyczność pozwala zachować mechanizm transparentnego informowania rynku, nawet w sytuacjach wymagających szybkiego działania.

Dodatkowe zasady dotyczące terminu

• Jeśli SWZ nie zostanie udostępniona na stronie internetowej zamawiającego, termin na składanie ofert automatycznie wydłuża się o 5 dni (dla zachowania rozsądnego czasu na zapoznanie się z dokumentacją).
• Przy składaniu ofert drogą elektroniczną termin można skrócić o 5 dni.

Obsługa i komunikacja w przetargu nieograniczonym

Przetarg nieograniczony jest dziś realizowany niemal w całości elektronicznie – od publikacji ogłoszeń, przez składanie ofert, po komunikację z wykonawcami. Wszystkie dokumenty muszą być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co zapewnia ich ważność prawną i zabezpiecza integralność danych.

Otwarcie i weryfikacja ofert

Po zakończeniu terminu składania ofert następuje ich otwarcie, podczas którego wykonawcy są informowani m.in. o przewidzianej wartości zamówienia. Zostają publicznie udostępnione dane o uczestnikach i oferowanych cenach.

Następnie zamawiający przeprowadza weryfikację merytoryczną i formalną. Może wzywać wykonawców do wyjaśnień – zarówno dotyczących treści ofert, jak i spełnienia wymogów udziału. Weryfikuje się także, czy wybrany wykonawca nie podlega wykluczeniu z powodów prawnych i czy spełnia wszystkie kryteria SWZ (np. zdolności techniczne, finansowe, uprawnienia).

W sytuacji, gdy oferta wybranego wykonawcy zostanie unieważniona ze względów formalnych lub prawnych, badanie i wybór wykonywane są ponownie aż do uzyskania prawidłowego wyniku. Jeśli chcecie poznać, jak wygląda procedura odwoławcza w takich przypadkach i jakie macie prawa – poznacie je tutaj : Odwołanie w zamówieniach publicznych📑ochrona praw wykonawców

Zakończenie postępowania

Zwykle przetarg kończy się zawarciem umowy z wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Jeśli jednak wszystkie oferty zostaną odrzucone lub pojawią się inne przesłanki wykluczające wybór, zamawiający zobowiązany jest unieważnić postępowanie.

Zapraszam w razie potrzeby – do kontaktu z naszym zespołem. Oferujemy kompleksową obsługę prawną, która pozwoli uniknąć pułapek i efektywnie przeprowadzić każdą procedurę zamówieniową.